刘德伟
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学费上涨不符合我国国情
发表时间: 2008年01月17日 20时49分
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刘德伟/文
茅于轼说,目前的中国高校里,穷人孩子的比例只占到10%-20%.如果高校学费降低,是让不穷的人,有能力支付高学费的人搭了这个便车。他认为,最好的方法应该是提高学费,通过提高的学费,以增加更多的奖学金和助学贷款,来解决穷人上学的问题。
茅老师学费上涨论基本与前一段时间张维迎老师观点殊途同归,即穷人上不去学是因为高校学费太低。有意思的是,两位老师的言论有异曲同工之效,均遭到大量网友反驳。
通过提高学费,高校可以扩大学费收入,然后用增加的收入去补贴穷人,是穷人在自己所能承受的部分学费基础上给于适当的补贴,这样穷人也就能上起学了,这样也可以达到帕累托改进。这样的逻辑,原本我也很支持,毕竟尽量能让更多的孩子上学是利国利民的好事。但是与何建晔老师探讨后,其建议我尽量联系我国的国情来思考,发现上面的逻辑成立确实需要一定的前提条件,甚至我们当前的国情不适合该条件。学生就是这样,当你自以为已经达到一定的目的地,心中正窃喜的时候,恰逢另一位老师给于点拨,才引发了更多的思考,才发现远没有达到目标,并还有长长的路要走!
回到茅老师的观点上来,如果提高学费真的能让更多的学生上学吗?其实未必,按茅老师的数据,穷孩子只占到10%-20%,那我们暂时用个底线10%。如果每10个孩子中2个富人家的孩子,7个一般收入家的孩子,1个穷人家的孩子,当前只有1个孩子上不起学。但是如果学费上涨,7个一般收入的家庭将有一部分因交不起学费能上不起学从回到穷人家行列,这一部分有多大将和学费的上涨程度正相关,并且有可能学费上涨学校增加的收入不能让这部分学生全部重返校园,到头来原来的那些穷人家的孩子未能上起学,一般收入家庭的孩子上学数量却减少了。这样的结果是我们不能接受的。
下面做以更详细的分析。图片说明,横轴为学生数量,数轴为学费金额,其中P1为当前的学费金额,Q1为当前学费标准所能承受的学生数量,P2为学费上涨后的金额,Q2为学费上涨后所能承受的学生数量。
构造函数Q=F(P),P为每个学生所能承受的最高学费,Q为在P学费时所能入学的人数,做出上面的曲线。
当学费从P1上升到P2时,可就学人数从Q1降到Q2,学校获得学费增额为A,则
A=P2*Q2-P1*Q1=P2*F(P2)-P1*F(P1) 这部分增额未必>0,但在其他条件不便的情况下,能入学的学生的平均培养经费增高,当然,这是以Q1-Q2这部分学生无法入学为代价。这时就要对这部分学生(Q1-Q2)做出补贴资助,让起重返校园。让其重返校园的成本是曲线Q=F(P)、曲线P=P2和Q=Q2围成的面积,设定为B
这是就需要考虑A、B的大小。当A>B,说明增加的学费可以让因学费上涨而上不起学的学生重返校园,并能让更穷的学生也能部分入学,增加就学人数。如果A=B,说明说明增加的学费仅能让因学费上涨而上不起学的学生重返校园,更穷的学生依然无法入学。如果A<B,说明增加的学费甚至不能让因学费上涨而上不起学的学生重返校园,就学人数反而降低。
A<B与A=B时,都没有实现可就学人数的增加,未能实现帕累托改进,不再分析,下面只分析A>B的情况。
当A>B时,是否能让更多的穷学生入学呢?这就涉及到助学金如何补贴的问题。
如果穷学生(无法承受上涨学费的)每人补贴相同金额,使其能够入学,这就使得部分图中的 P=P2 以下的那段曲线同时上移,从而会出现部分穷学生可承受的学费高于P2,出现余额,这样就会出现穷学生的可支配费用高于部分不是穷学生的可支配费用,进而出现一种可笑的局面——穷学生相对部分学生来说变成富学生,不能让人接受。
如果给穷学生(无法承受上涨学费的)每人补贴不同的金额,即缺多少补多少,尽可能的让更多的学生达到P2。这样同样会出现一个问题,即逆向选择的出现,即反正都能补贴到P2水平,能承受的学费差500和差1000反正都能补贴到一样的程度,达到一样的效果。这样,学费差500的家庭就是出现逆向选择,增加闲暇时间,使其子女所能承受的学费也达到1000,从而实现家庭福利改善,社会福利降低。
综上所述,学费不是一个三言两语就能说清的问题,更不能简单的说学费上涨就能让更多的穷人入学,因为这里面有太多的问题需要研究和探讨。
国务院总理温家宝昨天主持召开国务院常务会议,研究部署保持物价稳定工作,作出修改《价格违法行为行政处罚规定》的决定,其中规定“
近期,成品油、天然气、电力价格不得调整,供气、供水、供暖、城市公交等公用事业价格以及
学校的学费、住宿费收费标准不得提高
,保持医疗服务价格稳定。
”这就说明,在问题没有研究透彻之前,学费不能上涨,只能维持现在的助奖结合的方式!助学金尽量让更多的学生入学,在量上有突破;奖学金是激励更多的学生努力成才,在质上有飞跃!
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