[ 大锅沉渣 ]

遥想元璋当年，剥贪官的皮

发表时间： 2008年07月28日 07时38分         评论/阅读(/)
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遥想元璋当年，剥贪官的皮(梁丁)

      有个最常用的词，“心想事成”。但凡听到的人，都知道，这只是个美好的愿望，如果心想能够事成，那么，我们不妨多想几把：五谷丰登，国泰民安，外加世界无战事，人类共享和平之类的。

      然而，总有一些人，信奉的就是心想事成。往小处说，就是希望天上掉馅饼之类的，豪迈些的，是诸如“人有多大胆，地有多大产”此类，狂放的则是，自古以来，层出不穷的空想家谱系，总希望在地上建天国，所以，就经常整出来乌托邦，大同社会之类的东西。

      还有一个常见的“心想事成”家的谱系，就是“乱世用重典”，我简称就叫做“重典系”。就是觉得天下不是那么太平，总希望搞点严刑峻法出来，以为一声令下，凡偷盗上五毛者，斩立决！那么，从此窃贼就会改良了。

     “重典系”最惨酷的代表，当属明朝太祖朱元璋。重典到了什么程度呢？专门建了土地祠，用来给贪官“剥皮实草”。怎么弄呢，原来朱元璋命令将贪官砍头后，还要把贪官的皮剥下来，然后在皮内塞满稻草，做成稻草人，供众人参观。这样的稻草人党人不是用来吓鸟的，而是用以震慑贪官，安定民心的。

      按道理说，如此严刑峻法，如此说一不二的皇帝，那明朝应该说是吏治清明了吧。可惜啊，“心想事成”总是会变成“事与愿违”，不但贪官们前赴后继，变本加厉的现象没有改观，而为了加强实行“重典”执行力度，而搞出的锦衣卫，以及朱元璋的子孙们继续搞出来的东厂，西厂，直接听命于皇帝，构成了凌驾于行政机构的“酷吏”系统，飞扬跋扈到了看任何官员不顺眼，几乎都可以抓来“法办”了，至于老百姓，就任他们作践到随心所欲的程度。真可谓是，非但贪官未除，又反倒多了一大群豺狼。长久以往，朱元璋的吏治清明，百姓安定的愿望没有得到实现，反倒是如此“暴政”，“重典”之下，加速了明王朝的覆亡。

      以宪法和法律为国家政治生活的最高准绳，已经成为现代社会的基本准则，当然不太可能再出现“剥皮实草”之类的反人道举措。从1997年以来，执政党就提出依法治国，打造“法治社会”的目标。而与法治社会相适应的，乃是政府的与时具进，随之转型，也有统治型政府向服务型政府转变。如此，则一个好政府和一个好官员的基本要求，就是其政策实施，日常行政，观念推导都必须以这种法治意识为基准，然后依法行政，为实现向服务型政府转型，为建设法治社会而作出自己的努力。然而，必须看到，有相当一部分官员，却还受到“重典”思想的残余影响，以为自己高高在上，只要“重典”一出，就能歌舞升平。

      最近的一个例子，是广州市政法委书记张桂芳。7月25日上午，在广州市召开整治交通秩序专项行动动员大会上。要求此次专项行动全警投入，并用各种手段，对行人、行车违章进行严惩。甚至建议：“最好罚他（行人违章一次）一个月三分之一的工资，这样就没有人敢再违章了。”

      不得不说，张书记的语言很豪迈，对于自己掌握的权力也有相当自信，听起来真让人欢欣鼓舞，看来广州长年累月的老大难问题——较为紊乱的“交通秩序”，就将马上得到改观了。我也认为这可能是一个好办法，但还是要提点建议，因为张书记说了：“要善于在最大程度上用足用好现有法律”；“道路交通安全法不适用，就从治安管理处罚法上找条款；如果治安管理处罚法还不行，就从民法、刑法上找依据；”然而，我国的《道路交通安全法》，就白字黑字的写着，行人违反道路交通安全，处警告或者五元以上五十元以下罚款。无论如何，现在还没有人月工资低于150元的，如果交警们按照张书记的建议执行，那是铁定超标违法了。还有，各人的工资不尽相同，比如说，前段时间闹得沸腾的马明哲董事长，倘若违章了，也不至于罚他个百几十万吧。

      如何让世界变得更好，尤其是对于手握权柄者而言，不只是个美好意愿的问题，更应该是一个高明的技术活，只有当权力能够最大限度的尊敬民意，只有当制度设计能够保障权力可以尊敬民意，只有在政策实施时，能够最大程度的体现出行政智慧，如此，世界方可能一点点变好。

     以此勉励每个想让世界变得更好好的官员们！
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